Специалисты Роструда разъяснили вопрос по праву работодателя заставлять сотрудников отсылать отчёты по проведённой работе в формате «фото рабочего дня» с условием, что данная деятельность не предусмотрена ни должностной инструкцией, ни прописана в рамках трудового договора.
«Фото рабочего дня» является контрольным средством для выявления целевой занятости и продуктивности сотрудников непосредственно на рабочем месте. Т.е. оно предназначено для того, чтобы узнать оптимальные временные промежутки, необходимые для выполнения конкретного процесса (задачи, операции, трудового задания и т.д.) исходя из специфики должностных инструкций отдельного работника. На практике это вынуждает сотрудника, помимо выполнения своих непосредственных профессиональных обязанностей, также дополнительно и предоставлять отчёт по каждой выполненной за смену операции.
В Роструде разъясняют, что подобное требование от работодателя, если оно не прописано в трудовом договоре отдельным пунктом, является незаконным. На основании ч. 2 ст. 21 ТК РФ сотрудник должен:
• добросовестно выполнять прописанные в рамках трудового договора должностные обязанности и нормы труда;
• соблюдать предписанные спецификой предприятия ПВТР;
• не нарушать трудовую дисциплину и технику безопасности на рабочем месте.
С другой стороны, согласно ст. 60 ТК РФ работодатель, в свою очередь, не имеет права требовать от сотрудника исполнения ни прописанных в рамках трудового договора функций и обязанностей. Поэтому по условиям стандартной должностной инструкции на сотрудника нельзя наложить дополнительную (здесь контрольно-учётную) нагрузку.
В соответствии со ст. 4 ТК РФ, работодатель, требующий от сотрудников принудительного (сверх установленного по договору занятости) труда, подлежит административной и даже уголовной ответственности. Сюда как раз и подпадает принуждение работника к выполнению не прописанных трудовым договором функций. Согласно ст. 282 ТК РФ, выполнение сверхнормативных операций может возлагаться на сотрудника лишь с его согласия и за отдельную плату.
В ст. 72.2 ТК РФ прописан перечень условий и ситуаций, в соответствии с которым работодатель имеет право привлекать сотрудника к выполнению дополнительной работы или расширенных обязанностей без согласия с его стороны. Прежде всего, сюда относится ликвидация последствий от ситуаций чрезвычайного характера: различных стихийных бедствий, природных, техногенных, гуманитарных катастроф и т.д. Однако даже в подобных условиях сотрудник не обязан составлять по проведённым сверхнормативным работам отдельных отчётов.
Кроме того, суды могут квалифицировать делегирование не предусмотренной положениями трудового соглашения работы в качестве одностороннего изменения условий труда со стороны работодателя. Что также запрещено действующим законодательством.
Работник, чьи права на труд были нарушены обязательством делать «фото рабочего дня», может обратиться с заявлением в прокуратуру или ГИТ. По факту его обращения ответственным органом будет организована проверка действий работодателя. И в случае выявления нарушений тот будет привлечён к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ.